根據區委巡察工作統一部署，2024年9月11日至11月15日，區委第二巡察組進駐我單位進行了集中巡察。2024年12月10日，巡察組向我社反饋巡察情況，并有針對性地提出了整改意見和建議。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、黨組及主要負責人組織整改落實情況

供銷聯社黨組堅持把巡察整改作為當前一項重要的政治任務，對巡察反饋的問題高度重視，迅速行動，夯實責任，不折不扣抓好整改，并對巡察反饋問題整改工作進行了專題研究部署，明確了整改措施，提出了整改要求。

黨組書記湛海清始終扛牢巡察整改第一責任人責任，嚴格履行巡察整改第一責任人職責，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決服從區委及區委巡察工作領導小組關于開展整改落實工作的政治要求，對巡察反饋問題誠懇接受、照單全收，不回避、不敷衍、不推諉，做到件件有著落、事事有回音；針對反饋問題，把自己擺進去、把思想擺進去，把問題擺進去，站在對單位負責的態度，以敢于擔當的精神，扎扎實實做好各項整改工作。

截至目前，巡察反饋的10個具體問題，已完成整改9個，階段性完成1個；退繳違規資金5517元，補繳黨費3829元，批評教育3人次、談心談話4人次，立行立改問題3個；受到黨紀政務處分黨員4人。

二、集中整改期內整改事項完成情況

（一）聚焦黨的理論和路線方針政策以及中央重大決策部署、省委、市委和區委工作要求等方面

1.政治理論學習不夠深入

巡察指出：一是未嚴格落實“第一議題”制度；二是理論學習中心組學習不扎實，沒有嚴格按照“六個一”的要求開展。

整改結果：已完成

整改情況：一是進一步嚴格落實“第一議題”制度，結合上級重大決策部署、中心工作要求以及我社工作重點，嚴格審定黨組會“第一議題”學習內容，由分管領導審核后報聯社主要領導審定。始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要指示批示精神和黨的最新理論方針政策等內容，作為聯社黨組會議“第一議題”并嚴格執行。2024年12月至今，共開展“第一議題”學習8次，學習內容11條。二是每月組織開展一次黨組理論學習中心組集中（擴大）學習，深入開展交流研討。按照區委宣傳部要求，2025年年初制定聯社黨組中心組年度專題學習安排，堅持與各項工作同部署、同安排、同落實。截至6月共組織開展理論學習中心組集中（擴大）學習5次，其中開展交流討論、談心得體會3次，切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

2.意識形態工作重視不夠

巡察指出：一是對意識形態工作的重要性認識不夠，未按要求和標準專題研究；二是未進行交流討論。

整改結果：已完成

整改情況：一是專題研究部署。2024年12月24日，召開了供銷聯社意識形態工作責任制會商會，專題研究意識形態工作；黨組副書記、監事會主任在2024年12月黨組理論學習中心組（擴大）學習中進行了《守土有責 守土盡責 嚴格落實好意識形態工作責任制》主題授課。二是常態化開展學習。2025年年初，按照區委宣傳部和區委組織部要求，制定了《區供銷聯社2025年黨組理論學習中心組年度專題學習安排》，并組織開展集中學習5次，專題討論3次。6月27日，我社召開了聯社黨組（擴大）會議暨2025年意識形態工作專題會，會議通過學習習近平總書記對宣傳思想文化工作作出的重要指示精神，對我社意識形態工作進行專題研究部署。三是建立責任機制。2025年1月20日專題學習了全國宣傳部長會議精神，班子成員分別進行了交流發言。經聯社黨組討論研究，制定了《君山區供銷聯社2025年意識形態工作責任制實施辦法》，明確黨組副書記、監事會主任分管意識形態工作，黨組書記、黨組班子成員及股室責任，建立責任追究機制，明確對失職行為嚴肅問責。四是加強陣地建設。2025年年初，聯社機關充分利用機關走廊宣傳陣地，更新了《一圖讀懂意識形態工作重點》《深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神》等意識形態文化宣傳欄內容。五是做好宣傳引導。聯社充分利用各種宣傳平臺，如官方網站、岳陽日報等，報道亮點工作，做好政策宣傳，讓群眾及時了解供銷系統工作的動態信息。2025年，我社上報各類媒體信息10余篇，市社官網采用6篇，《岳陽日報》6篇。

3.為農服務宗旨意識還不夠強

巡察指出：自2015年黨中央、國務院部署深化供銷合作社綜合改革以來，我區四個鄉鎮成立了鄉鎮惠農服務公司，但在為農服務方面還存在不足。鄉鎮惠農服務公司組織機構不健全。

整改結果：階段性完成。

整改情況：一是積極加強對接，配齊配強人員。通過爭取基層供銷社主任由區供銷聯社從鄉鎮干部中提名產生，并逐步實現由區供銷聯社直屬管理，建立健全基層社組織機構，安排專人負責供銷社業務工作。目前，已在許市鎮供銷社推進區鎮一體化嘗試，完善許市鎮供銷社管理機制，重大事項逐步由區供銷聯社研究部署。如許市鎮千縣千社創建工作，由區供銷聯社黨組研究，分管同志牽頭、區供銷聯社系統相關干部職工直接參與建設。二是積極拓展市場，緊密加強合作。為確保農民獲得優質可靠的肥料，保障農業生產高效有序進行，推動農業綠色發展和農民有效增收，2024年10月19日“湖南惠民供銷農資品牌團購會”在君山區廣興洲供銷社召開，旨在為當地農業提供全方位的技術支持和資源保障。通過堅持合作共贏、共同發展的理念，將在產品供應、技術服務和市場拓展方面不斷取得新突破。三是持續開展鄉鎮惠農服務中心和村級供銷社示范點創建工作。2024年12月27日市供銷聯社公布君山區許市鎮惠農服務中心獲評“十佳鄉鎮供銷社”，君山區錢糧湖六門閘社區供銷社、許市鎮涼亭村供銷社獲評“村級供銷社示范社”。2025年3月全市供銷社理事會大會上，君山區社在基層社示范引領、為基層賦權賦能、消費幫扶、調查研究等4項重點工作獲得市社表揚。2025年-2026年度，我社將進一步推進基層示范社創建，力爭創建鎮級示范社1個（良心堡鎮），村級示范社3個（廣興洲鎮六支渠村、錢糧湖鎮高橋村、柿樹嶺村）。四是深入推進“千縣千社”質量提升行動。通過強權賦能、完善基層建設，2025年2月許市鎮供銷社已通過市級推薦、省社初審，報全國供銷總社作為2025年度全國“千縣千社”示范性供銷社創建單位。下一步將繼續不斷完善基層建設，力爭創建成功。

4.助力鄉村振興方面作用發揮不夠有力

巡察指出：一是思想上認識不夠；二是執行上辦法不多；三是落實上效果不明顯。

整改結果：已完成

整改情況：一是聯社黨組把鄉村振興戰略作為新時代服務“三農”工作的總抓手。在2024年12月16日黨組會“第一議題”學習上組織學習習近平在中華全國供銷合作總社成立70周年之際作出重要指示批示精神；2025年1月10日機關黨支部組織學習《中共中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興的意見》，并結合當前鄉村振興戰略開展供銷業務工作。二是積極推進農業社會化服務項目和農資淡儲工作。我社瞄準全年完成淡季聯采聯儲總目標，優化區、鎮、村三級儲備網絡，確保農資供應“量足價穩、不誤農時”。2025年農資淡儲任務完成情況為：化肥1270噸，其中聯采1070噸、自采200噸，完成率115.5%；農藥1.1噸，其中聯采0.9噸、自采0.2噸，完成率100%；化肥、農藥兩項任務完成情況較往年淡儲任務有較大提高。根據省農業農村廳、省社文件精神，2025年我社承擔農化服務任務7200畝，涉項目資金32萬元。各鎮級供銷社均參與了農業社會化服務工作，其中許市鎮供銷社和涼亭村供銷社已逐步成為君山區農業社會化服務的主力軍。今年已完成早稻7200畝的機插機拋任務。同時，整合許市鎮供銷資源和專業合作社大戶，共同推進“千縣千社”創建工作。三是積極開展助農電商直播。2025年4月27日，廣興洲供銷社與岳陽市川康醬品有限公司開展助農直播交流座談會。通過“霞姐來助農”“全哥食品企業店”等賬號進行抖音線上直播，采取多元化和創新性的服務方式，拓展君山本地農特產品銷售模式，助農增收。四是積極盤活社有資產保值增值。錢糧湖物資公司煤廠，因年久失修和管理不善，煤廠草坪被周邊居民侵占種植蔬菜和果樹。經聯社3次上門協商，最終于2024年8月23日達成一致意見，對占地居民進行補償將草坪騰空。我社投資近3萬元將煤廠進行整體翻修，2024年9月份通過對外招租并以5000元/年的價格對外招租，將閑置資產盤活升值。五是積極開展消費幫扶工作。2024年全區消費幫扶任務總額331.05萬元，完成305.56萬元，完成率92.3%。工會對口幫扶完成了121.9萬元，其中對口幫扶保靖完成約65萬元。同時，我社積極部署2025年消費幫扶工作，4月16日牽頭組織召開了君山區2025年消費幫扶工作部署會，通報了2024年度消費幫扶“832”平臺、湖南省鄉村振興館預留份額采購完成情況和保靖縣對口消費幫扶采購完成情況，并對2025年消費幫扶工作進行部署，旨在持續把消費幫扶作為鄉村振興的一項常態化工作機制，深化對消費幫扶工作的認識，明確工作責任，確保全面完成工作任務。

（二）聚焦落實全面從嚴治黨戰略部署情況方面

5.落實全面從嚴治黨要求有差距

巡察指出：沒有深刻認識到落實全面從嚴治黨的重要性。2022年、2024年未建立黨委全面從嚴治黨主體責任和班子成員“一崗雙責”責任清單，沒有細化分解落實，不具備實際操作性。

整改結果：已完成

整改情況：嚴格落實“一把手”履行主體責任，黨組班子成員“一崗雙責”，堅持業務工作與黨風廉政建設工作兩手抓、兩促進。一是2024年12月3日和2025年5月29日，我社分別召開了2024年下半年和2025年上半年全面從嚴治黨專題會商會，聯社黨組書記、理事會主任代表聯社黨組班子通報落實全面從嚴治黨主體責任情況、存在的問題及下一步重點工作計劃，其他班組成員分別結合各自分管工作就履行“一崗雙責”責任進行了表態發言。二是2025年上半年，我社共組織開展了“一把手”與班子成員集中監督談話2次、召開系統警示教育會2次。三是3月5日，召開了黨組專題研究2025年黨風廉政建設工作會議，制定了《君山區供銷聯社2025年度全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作要點》，細化了全面從嚴治黨重點工作責任分解落實。四是結合聯社工作實際，2025年5月29日，組織召開了聯社黨組與派駐紀檢監察組整治違規吃喝問題專題會商會，開展專題學習、談心談話，并組織簽訂黨員干部和公職人員自覺抵制違規吃喝承諾書19份，確保專項整治工作全覆蓋。

6、工作作風不實

巡察指出：一是公文辦理不嚴謹；二是會議記錄不規范。

整改結果：已完成

整改情況：一是開展批評教育。由辦公室工作分管領導對辦公室工作人員進行批評教育和談心談話，要求強化責任意識，對經手的每項工作認真負責，嚴守工作紀律，提升工作水平，確保工作高質量完成。二是加強學習和培訓。3月5日我社通過機關例會組織綜合辦公室人員積極學習《黨政機關公文處理工作條例》和《黨政機關公文格式》，并通過學習強國APP進行線上學習，進一步提高對公文重要性的認識。同時對單位發文的內容、格式、流程進行嚴格審核，確保無誤。三是深化解讀學習。1月10日機關黨支部組織全體黨員干部集中學習《中國共產黨黨組工作條例》，進一步提高思想認識，明確各類會議紀要規范，并由專人進行記錄、核查。四是進一步規范會議記錄。召開機關工作例會，強調黨組、黨風廉政建設、意識形態、機關工作等會議記錄要求，組織辦公室工作人員進行談話，嚴格按要求規范記錄會議主持人、記錄人及會議記錄。

7、財經紀律執行不嚴

巡察指出：一是公務接待不合規；二是活動用餐超標準；三是差旅費報銷超標準；四是報銷費用手續資料不全。

整改結果：已完成

整改情況：一是開展警示教育。2024年12月24日，聯社召開系統警示教育大會，通過身邊的案例警醒教育大家引以為戒，常懷敬畏之心，時刻將紀律規矩擺在前面。二是開展談心談話。由聯社財務工作分管領導對報賬經手人、財務審批人進行批評教育，如報賬程序不規范、報銷憑證不全等細節問題，本質上是對財經紀律的重視還不夠、執行力還不嚴，提醒工作人員財經紀律無小事，必須時刻緊繃這根弦。三是及時清退超標費用。督促相關報賬人員及時清退超標報銷省社調研接待用餐、重陽節活動用餐、招商引資差旅住宿、駐村補貼等費用共計5517元。四是加強財務專業學習。2024年12月24日，聯社財務審計股股長就《如何規范財務管理》對機關及社企會計核算中心財務人員進行培訓，進一步提升供銷系統財務管理水平，強化財經紀律意識，防范財務管理風險。五是進一步清查財務憑證。針對財務報銷費用經手人無簽字、未開具發票、驗收未蓋章、物品領用登記不全、政府采購不規范等現象，將報銷手續資料進行完善，杜絕類似情況再次發生。六是完善財務管理制度。為進一步完善單位內部控制，強化內控機制，結合聯社機關工作實際，2025年3月我社完善了《聯社機關財務管理制度》，通過強化財經紀律學習與宣傳機制，規范財務流程管理，健全監督與問責機制，確保機關人人知曉、嚴格遵守，切實筑牢財經紀律防線。

（三）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設情況方面

8.“三重一大”決策制度執行不嚴

巡察指出：主動接受監督意識不夠。黨委會研究的部分人事、重大項目等“三重一大”事項，未邀請派駐紀檢監察組長參會。大額資金使用民主決策程序缺失。

整改結果：已完成

整改情況：一是明確制度要求。2025年3月3日修改完善了《君山區供銷聯社“三重一大”決策制度》，明確要求5萬元以上大額開支必須進行集體研究、民主決策；3月18日將《君山區供銷聯社“三重一大”決策制度》上墻，進一步推進供銷社貫徹落實“三重一大”決策制度，促進決策科學化、民主化、制度化。二是主動接受監督檢查。凡涉及“三重一大”事項均邀請派駐紀檢組參會監督。整改期間，按程序組織召開黨組會10次，嚴格遵守議事決策程序、議事決策規則、議事決策紀律；會上研究議題涉及“三重一大”事項均邀請了派駐紀檢組參加指導，派駐紀檢組共計參會5次。

9.民主生活會質量不高

巡察指出：班子民主生活會“辣味”不足、質量不高。

整改結果：已完成

整改情況：一是加強理論學習。2025年5月20日組織機關全體黨員集中學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，加強和規范黨內政治生活，引導黨員領導干部牢固增強“四個意識”、嚴肅認真開展批評和自我批評。二是認真組織開展好2024年度民主生活會。經報區委巡察工作領導小組同意，聯社于2025年2月26日合并召開巡察整改專題民主生活會與年度民主生活會，五位班子成員分別就對照查擺的主要問題和巡察整改認領的問題進行原因剖析，結合各自分管工作領域開展批評與自我批評，做到了直面問題、腳踏實地、舉一反三。

10.基層黨組織建設不到位

巡察指出：一是“三會一課”、組織生活會開展不規范；二是未按規定足額交納黨費。

整改結果：已完成

整改情況：一是嚴格執行民主生活會、組織生活會、“三會一課”等制度，組織黨員認真開展“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，創新黨建活動形式，豐富黨課內容。整改期間，聯社機關黨支部召開支委會8次、黨員大會4次。二是認真解讀《黨支部工作紀實手冊》填寫指南，嚴格規范填寫手冊，規范黨建會議流程和記錄。三是將機關支部黨員2020—2024年的黨費基數進行核對，對未足額交納黨費的黨員同志逐一通知到位，制定黨費補交統計表，收取補交黨費，2025年2月12日已將補交黨費轉賬至區委組織部黨費公賬。四是聯社主要負責人在機關工作例會上對黨建專干進行了批評教育，并在會后進行了談話，強調要牢記黨建專干的職責，提升黨建業務能力，嚴格按照上級落實“三會一課”、組織生活會等制度、黨建工作要點，以更嚴謹、更負責的態度做好黨建工作。

三、下一步整改工作安排

經過全面整改，區供銷社黨組深刻認識到巡察工作的重要性和必要性，極大地觸動了思想，切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺。下步，區供銷社黨組將持續鞏固和深化巡察整改成果，切實推進供銷工作高質量發展。

一是持之以恒深化巡察整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減，以釘釘子精神，按照既定目標和時限推動各項整改任務落實到位。針對整改完成的事項，認真開展“回頭看”和不定期檢查，堅決防止“回潮”和“反彈”。

二是落實全面從嚴治黨主體責任。以巡察整改為契機，堅持舉一反三、以點帶面，不斷增強“四個意識”、全面加強黨的建設，切實增強全面從嚴治黨的整體成效，強化黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力，營造風清氣正的政治環境。

三是以整改促進工作開展。把巡察整改工作作為推進工作的重要契機，教育引導黨員干部正確處理好巡察反饋問題整改工作與推動當前工作的關系，把巡察整改成果轉化為推動供銷社綜合改革工作的強勁動力，全面完成各項目標任務，進一步加快推進全區供銷工作再上新水平。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系電話：0730-8172020；

電子郵箱：jsgxs@126.com

中共岳陽市君山區供銷合作聯社黨組

2025年7月27日