根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2024年9月10日至11月11日，區(qū)委第一巡察組對區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（區(qū)工商聯(lián)、區(qū)僑聯(lián)）進(jìn)行了巡察。12月10日，區(qū)委第一巡察組向區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（區(qū)工商聯(lián)、區(qū)僑聯(lián)）反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、組織整改落實情況

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部（區(qū)工商聯(lián)、區(qū)僑聯(lián)）對巡察反饋的問題和提出的建議高度重視、誠懇接受、照單全收，堅持把巡察反饋問題整改工作作為重要政治任務(wù)來抓，全力抓好整改任務(wù)落實。一是全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。第一時間召開專題會議研究部署巡察反饋問題整改工作，成立由區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部分管日常工作的副部長任組長的區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)巡察整改工作。二是壓緊壓實整改責(zé)任。緊扣巡察反饋的4個方面10項具體問題，形成區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部落實區(qū)委第一巡察組反饋意見的整改工作方案，建立問題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人員以及整改時限，做到可追溯、可督查。三是持續(xù)鞏固整改成效。堅持系統(tǒng)思維、舉一反三，結(jié)合區(qū)委巡察整改工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作實際，著力在推動建章立制、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫，優(yōu)化完善財務(wù)管理等規(guī)章制度6項。

區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)同志切實履行整改“第一責(zé)任人”責(zé)任，召開巡察整改工作部署會，明確整改任務(wù)，責(zé)任到人。不定期聽取整改情況匯報，督促各整改責(zé)任人嚴(yán)格按照整改方案規(guī)定和整改時限要求，認(rèn)真履行職責(zé)，推動巡察整改任務(wù)落到實處。定期對整改工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保整改工作順利推進(jìn)，取得預(yù)期效果。

截止目前，巡察反饋的10個具體問題，已完成整改8個，階段性完成2個；批評教育6人次、談心談話10人次。巡察反饋的1個立行立改問題，已全部完成整改。

二、集中整改期內(nèi)整改事項完成情況

（一）聚焦貫徹黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入

巡察指出：一是持續(xù)跟進(jìn)和全面深入學(xué)習(xí)有欠缺；二是學(xué)懂弄通做實上有欠缺。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是嚴(yán)格落實“第一議題”制度，巡察整改期限內(nèi)，召開部務(wù)會學(xué)習(xí)10次，第一時間傳達(dá)習(xí)近平總書記近期重要講話和指示批示精神、黨的二十屆三中全會精神以及省委、市委和區(qū)委重大決策部署作為首要學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，2024年12月24日修訂印發(fā)《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，2025年4月21日印發(fā)《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部理論學(xué)習(xí)中心組2025年度學(xué)習(xí)計劃》，整改期限內(nèi)開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)8次，開展交流討論6次。三是學(xué)用緊密結(jié)合，理論學(xué)習(xí)結(jié)合實際，注重研究部署具體工作。

2.意識形態(tài)工作責(zé)任制落實有差距

巡察指出：部務(wù)會較少專題研究意識形態(tài)工作，沒有制定意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案，沒有明確班子成員分管，多數(shù)班子成員的個人述職述德述廉報告中沒有述意識形態(tài)。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是建章立制，2024年12月24日制定了《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》，認(rèn)真做到一把手履行第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”，明確一名副部長分管意識形態(tài)工作。二是強(qiáng)化研究部署，召開部務(wù)會（擴(kuò)大）會議組織學(xué)習(xí)落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的相關(guān)文件制度，2025年1月10日和4月9日分別召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部意識形態(tài)工作專題研究會議，切實加強(qiáng)對意識形態(tài)工作的分析研判。三是嚴(yán)格執(zhí)行意識形態(tài)工作報告制度，將意識形態(tài)責(zé)任制落實情況全面納入班子成員2024年度述職述德述廉報告和2024年度民主生活會專題報告重要內(nèi)容。

3.聚焦主責(zé)主業(yè)履職不到位

巡察指出：一是黨外干部隊伍建設(shè)不夠合理；二是服務(wù)民營企業(yè)質(zhì)量不優(yōu)；三是僑務(wù)、僑聯(lián)作用發(fā)揮不夠明顯。

整改結(jié)果：階段性完成

整改情況：一是對照《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》有關(guān)要求，加大黨外干部隊伍建設(shè)力度，努力做到應(yīng)配盡配、配優(yōu)配強(qiáng)。二是持續(xù)辦優(yōu)企業(yè)家沙龍，整改期間重點圍繞商會建設(shè)、迎省第四屆旅發(fā)大會、食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展召開君山企業(yè)家沙龍3期。深入開展“元旦、春節(jié)”慰問活動，持續(xù)開展“兩重、兩新”“四進(jìn)四送”等活動，深入調(diào)研走訪民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會45家，精心設(shè)計并廣泛發(fā)放“服務(wù)在身邊”便企聯(lián)絡(luò)卡近1000份，組織“金融賦能 共贏未來”2025年銀企對接會，破解民營企業(yè)融資難題。2024年12月10日，舉辦2024年君山區(qū)民營經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織100多名民營企業(yè)家共同學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會精神及法律知識、金融政策。加大年輕一代非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排力度，年輕企業(yè)家在非公有制經(jīng)濟(jì)人士區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員中占比62.07%，推薦一名年輕企業(yè)家為市人大代表。2025年1月25日，推動錢糧湖商會順利召開成立大會。2024年11月26日，召開第十二期君山企業(yè)家沙龍商協(xié)會專場，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會、2個行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人介紹了商協(xié)會的基本情況，存在的問題和困難，并結(jié)合君山實際提出了促進(jìn)君山商協(xié)會健康發(fā)展的意見建議，參會各部門單位就商協(xié)會提出的困難和問題作出了一一回應(yīng)。三是2025年4月15日在家寧城市廣場開展僑法宣傳活動，向過往群眾普及《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》，發(fā)放各類涉僑法規(guī)宣傳單；2024年12月6日至13日，隨岳陽市僑聯(lián)代表團(tuán)赴澳大利亞、新西蘭進(jìn)行僑情調(diào)查、商務(wù)考察、文旅交流等公務(wù)出訪活動，助力君山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；2025年1月，配合岳陽市僑聯(lián)拍攝新年祝福視頻，給廣大歸僑僑眷和海外僑胞拜年；建立僑胞回國聯(lián)系和歸僑僑眷走訪制度，整改期內(nèi)，在春節(jié)、端午等節(jié)點開展各類學(xué)習(xí)交流慰問活動。

（二）聚焦落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況

4.落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任存在差距

巡察指出：一是專題研究部署黨風(fēng)廉政工作較少；二是黨外干部教育和協(xié)管不夠到位；三是清廉建設(shè)存在短板。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是部務(wù)會定期研究黨風(fēng)廉政工作，2025年4月21日召開第8次部務(wù)會（擴(kuò)大會）和5月20日落實全面從嚴(yán)治黨會商會專題研究黨風(fēng)廉政工作，認(rèn)真制定《落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作計劃》。二是2025年2月26日，召開君山區(qū)黨外干部警示教育會，針對5名受過政務(wù)處分的黨外干部開展談話提醒；5月14日，召開君山區(qū)民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士工作座談會，組織學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神相關(guān)內(nèi)容，部署公務(wù)接待和公務(wù)用車相關(guān)工作，提升黨外干部廉潔意識；進(jìn)一步完善了《君山區(qū)黨外干部管理辦法》，嚴(yán)格規(guī)范黨外干部教育、跟蹤與管理等工作；2025年1月17日，高質(zhì)量開展2024年度黨外干部述職暨談心談話活動。三是制定《君山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部2025年清廉建設(shè)實施方案》，完善機(jī)關(guān)財務(wù)、公務(wù)接待、差旅費管理等內(nèi)控制度，定期在機(jī)關(guān)干部工作群、工作例會上通報違紀(jì)違法典型案例，切實加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)。2025年1月22日，舉辦君山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部“清風(fēng)常伴 廉潔齊家”家庭助廉活動，加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)教育。2025年5月16日，區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部組織全體黨員干部走進(jìn)君山區(qū)團(tuán)湖廉政文化園，開展沉浸式廉政教育活動。分管日常工作的副部長于2024年12月18日對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。

5.執(zhí)行財經(jīng)制度不夠嚴(yán)格

巡察指出：一是公務(wù)支出均未實行公務(wù)卡刷卡消費；二是公務(wù)接待不合規(guī)；三是公用經(jīng)費管理不到位；四是津補(bǔ)貼和福利待遇發(fā)放不規(guī)范；五是對民主黨派支部費用報銷審核把關(guān)不嚴(yán)。

整改結(jié)果：階段性完成

整改情況：一是全面開展自查。2025年1月10日和17日，分管日常工作的副部長組織財務(wù)人員對2020年至2024年的會計憑證進(jìn)行自查。按上級文件精神，完善公務(wù)接待、費用結(jié)算等財務(wù)制度，并要求長期執(zhí)行。二是認(rèn)真核實情況。對巡察反饋的超標(biāo)準(zhǔn)用餐、違規(guī)接待、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和工會福利、違規(guī)租房等問題重新核實到人，并全額退繳財政賬戶。進(jìn)一步嚴(yán)格審核報銷資料，杜絕報賬資料不合規(guī)、不齊全、不一致等問題。三是約談報賬人員。分管部機(jī)關(guān)財務(wù)的副部長于2024年12月18日對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育；2025年3月10日，召開專題會議通報區(qū)委巡察和區(qū)財政局財務(wù)檢查相關(guān)情況；分管工商聯(lián)財務(wù)的副部長于2025年3月10日對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。通過組織約談通報，進(jìn)一步提高財務(wù)人員思想認(rèn)識，嚴(yán)格審核報賬資料，規(guī)范報賬程序和流程。四是開展財務(wù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。2025年4月14日，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)經(jīng)費管理、公務(wù)接待、會議活動等違反八項規(guī)定清單80條內(nèi)容；2025年6月9日，組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《中央八項規(guī)定》《中央八項規(guī)定實施細(xì)則》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》等內(nèi)容。

6.“三重一大”事項決策程序執(zhí)行有偏差

巡察指出：一是部務(wù)會會前調(diào)查研究和征求意見建議不充分；二是沒有執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：2024年12月24日修訂完善《區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部“三重一大”議事規(guī)則》，2025年1月13日修訂《區(qū)工商聯(lián)“三重一大”議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確“三重一大”事項的主要范圍、實施程序和責(zé)任追究。整改期限內(nèi)，加強(qiáng)議題收集和把關(guān)，充分征求各方面意見，召開區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會（擴(kuò)大）會議10次、區(qū)工商聯(lián)黨組會議4次，嚴(yán)格落實“一把手”末位表態(tài)制度。

7.黨內(nèi)政治生活標(biāo)準(zhǔn)不高

巡察指出：一是班子民主生活會未按要求開展；二是組織生活會召開不嚴(yán)肅。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：2025年1月6日，在部務(wù)會會議上集中學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，充分認(rèn)識堅持和完善民主生活會制度的重要意義；嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度，落實理論學(xué)習(xí)、征求意見建議、談心談話、檢視剖析、批評與自我批評、問題整改等各項程序要求，2025年2月24日認(rèn)真組織開展2024年度民主生活會；2025年1月17日規(guī)范開展2024年度機(jī)關(guān)黨支部組織生活會和民主評議黨員工作，嚴(yán)肅認(rèn)真做好批評與自我批評和問題整改；分管黨建的副部長于2024年12月18日對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。

8.黨建工作責(zé)任制落實不夠有力

巡察指出：一是“三會一課”制度落實有差距；二是主題黨日活動未按要求開展；三是黨建資料缺失嚴(yán)重。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是加強(qiáng)謀劃部署，認(rèn)真制定《2025年黨支部工作計劃》。二是嚴(yán)格落實“三會一課”，整改期間共組織支部委員會6次、黨員大會1次、黨課1次；三是認(rèn)真開展主題黨日活動，制定《2025年“一月一課一片一實踐”活動計劃》，整改期間共組織主題黨日活動6次。四是切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部檔案管理，明確專人負(fù)責(zé)黨建資料收集和歸檔。五是分管黨建的副部長于2024年12月18日對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。

（四）聚焦巡察、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育等檢視問題整改方面

9.上輪區(qū)委巡察整改有不足

巡察指出：一是制訂的“三重一大”會議制度執(zhí)行有偏差；二是“財務(wù)管理不規(guī)范”的問題，整改后沒有長期堅持。

整改結(jié)果：已完成

整改情況：一是2024年12月24日對上輪巡察反饋問題及時開展“回頭看”，根據(jù)本輪整改問題查漏補(bǔ)缺；二是針對“財務(wù)管理不規(guī)范，整改后沒有長期堅持的問題”，完善部機(jī)關(guān)財務(wù)制度，嚴(yán)格落實審核把關(guān)工作，確保整改后不反彈。三是分管日常工作的副部長于2024年12月27日對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了批評教育。

三、下一步整改工作安排

目前，整改工作成效還是階段性的，下階段我們將繼續(xù)按照區(qū)委和區(qū)委第一巡察組的要求，抓緊抓實巡察整改“后半篇文章”，進(jìn)一步鞏固整改成果，使巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)戰(zhàn)工作的不竭動力。

（一）進(jìn)一步提高政治站位。繼續(xù)深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視的重要講話重要指示批示精神，堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，堅定不移推動黨中央決策部署在我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域落地生根，嚴(yán)格落實巡察整改主體責(zé)任。

（二）進(jìn)一步推動整改落實。堅持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、責(zé)任不變，對巡察整改工作緊抓不放。對已經(jīng)整改完成的工作，繼續(xù)盯住不放，持續(xù)跟蹤問效，堅決防止問題反彈回潮。對取得階段性成效但還需要長期堅持的整改任務(wù)，加大督促檢查力度，堅決改徹底、改到位。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)成果運用。堅持把巡察整改同加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和區(qū)委重點工作任務(wù)等結(jié)合起來，舉一反三，持續(xù)建立長效機(jī)制，切實將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯(lián)系電話：0730-8173520；

電子郵箱：jsqtzb@163.com

中共岳陽市君山區(qū)委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部

2025年7月30日