中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

【七】重大部署

{1}建設現代化產業體系

全會提出，

建設現代化產業體系，

鞏固壯大實體經濟根基。

（實體經濟）

堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，

堅持智能化、綠色化、融合化方向，

加快建設制造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國，

保持制造業合理比重，

構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系。

（傳統產業）

要優化提升傳統產業，

培育壯大新興產業和未來產業，

促進服務業優質高效發展，

構建現代化基礎設施體系。

{2}加快高水平科技自立自強

全會提出，

加快高水平科技自立自強，

引領發展新質生產力。

（歷史機遇）

抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，

統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，

提升國家創新體系整體效能，

全面增強自主創新能力，

搶占科技發展制高點，

不斷催生新質生產力。

（技術攻關）

要加強原始創新和關鍵核心技術攻關，

推動科技創新和產業創新深度融合，

一體推進教育科技人才發展，

深入推進數字中國建設。

{3}建設強大國內市場

全會提出，

建設強大國內市場，

加快構建新發展格局。

（擴大內需）

堅持擴大內需這個戰略基點，

堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，

以新需求引領新供給，

以新供給創造新需求，

促進消費和投資、供給和需求良性互動，

增強國內大循環內生動力和可靠性。

（提振消費）

要大力提振消費，

擴大有效投資，

堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點。

{4}高水平社會主義市場經濟體制

全會提出，

加快構建高水平社會主義市場經濟體制，

增強高質量發展動力。

（基本經濟制度）

堅持和完善社會主義基本經濟制度，

更好發揮經濟體制改革牽引作用，

完善宏觀經濟治理體系，

確保高質量發展行穩致遠。

（各類經營主體活力）

要充分激發各類經營主體活力，

加快完善要素市場化配置體制機制，

提升宏觀經濟治理效能。

{5}擴大高水平對外開放

全會提出，

擴大高水平對外開放，

開創合作共贏新局面。

（制度型開放）

穩步擴大制度型開放，

維護多邊貿易體制，

拓展國際循環，

以開放促改革促發展，

與世界各國共享機遇、共同發展。

（自主開發）

要積極擴大自主開放，

推動貿易創新發展，

拓展雙向投資合作空間，

高質量共建“一帶一路”。

{6}加快農業農村現代化

全會提出，

加快農業農村現代化，

扎實推進鄉村全面振興。

（三農問題）

堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，

促進城鄉融合發展，

持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，

推動農村基本具備現代生活條件，

加快建設農業強國。

（政策效能）

要提升農業綜合生產能力和質量效益，

推進宜居宜業和美鄉村建設，

提高強農惠農富農政策效能。

{7}優化區域經濟布局

全會提出，

優化區域經濟布局，

促進區域協調發展。

（戰略疊加效應）

發揮

區域協調發展戰略、

區域重大戰略、

主體功能區戰略、

新型城鎮化戰略疊加效應，

優化重大生產力布局，

發揮重點區域增長極作用，

構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。

（區域發展協調性）

要增強區域發展協調性，

促進區域聯動發展，

優化國土空間發展格局，

深入推進以人為本的新型城鎮化，

加強海洋開發利用保護。

{8}激發全民族文化創新創造活力

全會提出，

激發全民族文化創新創造活力，

繁榮發展社會主義文化。

（文化強國）

堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，

植根博大精深的中華文明，

順應信息技術發展潮流，

發展具有強大

思想引領力、

精神凝聚力、

價值感召力、

國際影響力的新時代中國特色社會主義文化，

扎實推進文化強國建設。

（中華文化）

要弘揚和踐行社會主義核心價值觀，

大力繁榮文化事業，

加快發展文化產業，

提升中華文明傳播力影響力。

{9}加大保障和改善民生力度

全會提出，

加大保障和改善民生力度，

扎實推進全體人民共同富裕。

（人民生活品質）

堅持盡力而為、量力而行，

加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，

解決好人民群眾急難愁盼問題，

暢通社會流動渠道，

提高人民生活品質。

（基本公共服務均等化）

要促進高質量充分就業，

完善收入分配制度，

辦好人民滿意的教育，

健全社會保障體系，

推動房地產高質量發展，

加快建設健康中國，

促進人口高質量發展，

穩步推進基本公共服務均等化。

{10}加快經濟社會發展全面綠色轉型

全會提出，

加快經濟社會發展全面綠色轉型，

建設美麗中國。

（綠色發展動能）

牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，

以碳達峰碳中和為牽引，

協同推進降碳、減污、擴綠、增長，

筑牢生態安全屏障，

增強綠色發展動能。

（綠色生產生活方式）

要持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化，

加快建設新型能源體系，

積極穩妥推進和實現碳達峰，

加快形成綠色生產生活方式。

{11}推進國家安全體系和能力現代化

全會提出，

推進國家安全體系和能力現代化，

建設更高水平平安中國。

（總體國家安全觀）

堅定不移貫徹總體國家安全觀，

走中國特色社會主義社會治理之路，

確保社會生機勃勃又井然有序。

（國家安全體系）

要健全國家安全體系，

加強重點領域國家安全能力建設，

提高公共安全治理水平，

完善社會治理體系。

{12}如期實現建軍一百年奮斗目標

全會提出，

如期實現建軍一百年奮斗目標，

高質量推進國防和軍隊現代化。

（捍衛利益）

貫徹習近平強軍思想，

貫徹新時代軍事戰略方針，

堅持黨對人民軍隊絕對領導，

貫徹軍委主席負責制，

按照國防和軍隊現代化新“三步走”戰略，

推進政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍，

邊斗爭、邊備戰、邊建設，

加快機械化信息化智能化融合發展，

提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力。

（先進戰斗力）

要加快先進戰斗力建設，

推進軍事治理現代化，

鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。