中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議，于2025年10月20日至23日在北京舉行。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。

為什么要加強基礎設施統籌規劃？

《建議》提出：“加強基礎設施統籌規劃，優化布局結構，促進集成融合，提升安全韌性和運營可持續性。”這是堅持問題導向和系統觀念，扎實推進現代化基礎設施體系建設的重要戰略舉措。

第一，這是統籌協調各領域各地區規劃建設、優化布局結構的需要。當前區域間、城鄉間、系統間發展不平衡問題突出，如中西部路網、農村垃圾污水處理、公益性設施投資不足等。需優化信息網絡、算力網、能源通道等布局，補齊短板。

第二，這是推動各類設施互聯互通、促進集成融合的需要。盡管我國高鐵、5G、電網等規模全球領先，但交通、能源、水利、信息等分頭建設，協同不足，增加成本、降低效益。需加強跨區域、跨方式一體銜接，推進大通道共建共享。

第三，這是統籌發展和安全、提升安全韌性的需要。部分設施對極端情況抗毀性考慮不足，邊境、戰略物資儲備、關鍵設備進口依賴等問題仍存。需加快建設現代化水網、平急兩用設施，貫徹國防要求。此外，要避免過度超前或重建設輕管護，提升全生命周期綜合效益。

摘自《黨的二十屆四中全會<建議>學習輔導百問》